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　　其 三，托育服务领域人  才短缺，有效监管机制尚不 健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境 、  照护内容等，但在 
现实中，各托育机构提 供的服务质量 参差不齐，一些非正规
机构游离于相关 部门的监管体系之外。