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　　其三，托育服务领域 人才短
缺，有效监管机制尚
不  健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在
现 实中，各托育机构提
供的服务质量
参差不齐，一些非正 规机构游离 于

相关部门的 
监管体系之外。