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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本 波提出
， 一方
面，要加大
 政府投资 力度，提高托位建设补 贴标准，进一 步降低普惠 机构开 办成本；另一方面，采取公
 建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。