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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成  以上 婴幼儿家庭有托 

育需求
，但现有托育机构入 托
率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺
 口。截 至2021年底，我 国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。