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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国 每 千人

口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4

.5个的 目标
尚存很大差距。