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　　发展普惠托育服务，

要充分调动
 社会力
量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要 建立 
合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低  普惠机构运营 成本。