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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，
需 要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济 研究院社会
发展所研究 
 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普
惠机

构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。