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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚 不健全。黄绮 认为
，大多数家庭在选 择托育机构时  都会 关注服务质量

，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。