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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低 普惠机构开办
成本；另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营

成本。