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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但 
现有托育机构 入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.0 3个，距离“十四 
五”期末4.5个的 目标尚存很大 差距。