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　　首先，托  育服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家 庭  有托育需求， 但现有托 育机构 入托率仅为6%左右
，托位供给 存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。