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首先
，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国 每千人口拥有3
 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5  个的目标尚存很大差距。