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　　首先，托 育服务 需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭 有托 育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021 年 底，我国每千人口拥
有3岁以下 婴幼儿托位数
为2.03个
，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。