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发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面 临 高成本压力， 需  要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大 政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。