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 务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择
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构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育  机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相 关部门的监管体系之外。