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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力
度，提 高托位建设补贴标准
， 进 一
 步降低普惠机构开办成本；另一方面，
 采取公建民营 、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机 构运营成本。