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　　2 019年，国务院办公 厅印发《关于 促进3 岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提 出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法
规体系 、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，
中共 中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要 求“发展普

惠托育服务体系”；2 022年，国家卫生

健康委 等 17个部门联合发布《关于 进一步完善和落实积  极生育支持措施的指 导意见》，围绕婴幼儿 照护难点明确具体任
务……