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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示 ，三成以上婴幼 儿家庭有托  育需求，但现  有
托

育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021  年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存 
很大差 距。