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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临
 高成本压力，需要建 
立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波  提出，一方面，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等 
多种方式，降低普惠机构
运营成 本。