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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而 社会力

量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政 府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成
本；另 一方面，采取公建民营、运营

补 
贴、奖励补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。