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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给 不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机 构入托率仅为6%左右，托位 供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。