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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机
制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会
关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环 
境、照护内容等，但在现
实中
，各托育

机构提供的服务  质量参差不齐，一些非正规机构游 离
于相关部门的监管体系之外。