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　　发展 普惠托 育服务，要充分调 动社会力量积极 性，而社会力量往往面 临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标 准，进一 步降低普惠机构 开办成本；另一方面
，采
取公建民营、运营补贴、 奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。