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　　其三，托 育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择  托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内

外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规  机构游离于相关部门的监管体系之外。