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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究 员张
本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机  构开办成本；另一方面 ，采取公建民 营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。