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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往 面临高成 本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发 展 所研究员张本波 提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本； 
另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低 普惠 机构运营成本。