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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位
建设
补贴标
准，
进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
 构 运营成本。