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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压  力 ，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建 设补  贴标准，进一 步降低
 普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。