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　　 其三，托育服务领域人才 短缺，有效监

管机 制尚不健 全。黄绮认为，大多数 家庭在

选择托育机构 时都会关注服务质量 ，包括机
构资质、师资
水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参

差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。