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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足
的矛盾突
出。数 据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有
 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021
年底，我国每千
人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 . 03个，距离“十四五”期 末4.5个的目 标尚 存很大差距。