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　　其三，托育服务领域人才短 缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注 
服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体 系之 外。