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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压 力，需要建
立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究 
院社会发展所研究员 张本波提出，一 方面 
，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。