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　　 其三， 托育服 务领域人才短缺，有效 
监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水
平、内外环境、
照护内容等，但在现实中， 各 托

育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。