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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全

。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实  中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门
的  监管体系之外。