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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量
往往面临高成本压力 ，需  要建立合理的成本分担机  制
。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，
 进一  步

降低普惠机构开办
成本；另一方  面，采取公  建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方

式，降低普惠机构运营  成本。