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发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临 高成本压力 ，需要 建立合理的成本分担 机制。中 国宏观经济研 究院社会
发展所研究员张本波 提出，一方面， 要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。