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　　首先
，托育服 务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十 
四五”期末4.5个 
的目标尚存 很大差距。