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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的

成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
 本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服 务等多种方式，降
低 普 惠机构运营成本。