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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会  力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本 
分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究
员张本波 
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取  公建民营、运
营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。