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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育 机构时都会
关注服务质量
，包括机构 
资质、师 资水平、内 外环 境、照护内容  等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管 体系  之外。