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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波 
提出
，一方面，要加大政
府投资力度，提 高托位建设补贴标准
，
进
一步
降低普
惠机构开办成本；另一方 面，采取公 建
民营、运营补贴、奖励补助、购 买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。