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　　其三，托育服务领域人 才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时都 会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照 
护内容等，但在现实中，各托

育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非
正规 
机构游离于相关部门的监管体系之外。