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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性  ，而社会力 量往往面临高
成本压 力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面

，要 加大政府投资力度，提高托 位建 设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。