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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加
大政府投资
力度，提高托位建设 补贴
标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴 、奖励补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。