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　　发展普惠托育服务， 要 充分 调 
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政 府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多
种方式
，降低 普惠机构运营成本。