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　　首先，托
育服务需
求旺盛与供给不 足的
矛盾突出。数据 显
示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。