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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构 入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大
 缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”  期末4.5 个的
目标尚存很大差距。