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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社  会力量积极
性，
 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本

分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，  提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构
运营成本。