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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为，大多数家庭在选择 托  育机构时都会关注服务质量，包括

机构资质、师资水平、内外环 境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。