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　　发展普惠托育服 务，要充 分调动社会力 量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担 机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面， 采取公建民营、运营补贴、
 奖励 补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
 本。